В. Тимченко: Планируется продлить полномочия Правительства РФ по установлению особого порядка госконтроля в новых регионах

В Ростове-на-Дону состоялось выездное заседание комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Заседание провел председатель комиссии, председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельностиВячеслав Тимченко.

В мероприятии приняли участие сенаторы, главы субъектов Федерации, представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, руководители правоохранительных органов и предприниматели.

Вячеслав Тимченкоподробно осветил вопросы организации государственного контроля в воссоединенных регионах.

Особое внимание сенатор уделил работе по продлению переходных периодов для воссоединенных регионов. В частности, продлены сроки действия упрощенных процедур в сфере экологического надзора, промышленной безопасности и лицензирования медицинской деятельности.

Он также проинформировал о подготовке законопроекта, продлевающего до 2028 года полномочия Правительства РФ по установлению особенностей осуществления государственного контроля на территориях новых субъектов РФ. В ближайшее время документ будет рассмотрен парламентом.

Вячеслав Тимченкоподчеркнул, что успешное осуществление государственного контроля и надзора в воссоединенных регионах является фундаментом для их устойчивого развития в составе России и вкладом в укрепление суверенитета и безопасности государства.

Губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь отметил важность выстраивания сбалансированной системы контроля. Актуальными считаем задачи снизить административную нагрузку на бизнес, провести цифровизацию, внедрить модели клиентоцентричности, особенно в условиях развития импортозамещающих производств.

Глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник рассказал о результатах интеграции контрольно-надзорных систем в общероссийское правовое пространство. Приоритетной задачей государственного и муниципального контроля является предупреждение вреда жизни и здоровью населения. И только во вторую очередь выявление и пресечение уже свершившихся нарушений.

Председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко заявил, что законодательство о контрольно-надзорной деятельности наглядно демонстрирует, как федеральный законодатель ищет оптимальный баланс публичных и частных интересов. Акцент сместился с проведения проверок на профилактику нарушений, стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц.

Приоритеты дальнейшей работы в сфере контрольно-надзорной деятельности обозначил заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев. Важным направлением является внедрение в практику работы мобильного приложения Инспектор. Оно позволяет не только фиксировать действия инспектора на месте, но и проводить дистанционные проверки, в рамках которых предприниматель самостоятельно демонстрирует соблюдение обязательных требований. На текущий момент стоит задача массового внедрения этого инструмента к концу года не менее 10% всех контрольных мероприятий должны проводиться с его применением.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития РФ Игорь Судец выделил роль комплексной цифровизации. В следующем году появится обязательное досудебное обжалование результатов проверок через портал Госуслуг.

Члены Комиссии провели встречу с депутатами Законодательного собрания Ростовской области, на которой обсудили вопросы муниципального земельного контроля. В совещании также приняли участие представители регионов, входящих в Южный федеральный округ.

Первый заместитель председателя законодательного собрания Ростовской области Андрей Харченко и первый заместитель губернатора Ростовской областиАндрей Господарев отметили важность совершенствования муниципального земельного контроля.

Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Кондратенко подробно изложил инициативы в этой сфере. Среди конкретных мер он выделил изъятие неиспользуемых земель, внедрение системы двух ключей при переводе земель из одной категории в другую и задачу по вовлечению 13,2 млн гектаров в сельскохозяйственный оборот к 2030 году. В качестве успешного примера сенатор упомянул Краснодарский край, где была создана нормативно-правовая база, направленная на сохранение плодородия почв.

В дискуссии приняли участие представители Росреестра, Россельхознадзора, региональных министерств сельского хозяйства, главы муниципальных районов и предприниматели.

По результатам работы комиссия подготовит пакет предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственного и муниципального контроля, которые будут направлены в профильные министерства и ведомства для дальнейшей проработки.